Leitungswasser ist das am besten kontrollierte Lebensmittel in Deutschland! An verschiedenen Stellen im Wassersystem und in unterschiedlicher Häufigkeit werden vor allem Wasserbrunnen und -leitungssysteme der Wasserversorger regelmäßig untersucht – teilweise sogar täglich. So soll sichergestellt werden, dass die Trinkwasserqualität in Deutschland den strengen Anforderungen der Trinkwasserverordnung (zuletzt geändert am 5. Dezember 2012) entspricht. Trotzdem kommt es relativ regelmäßig zu Meldungen über verunreinigtes Trinkwasser. Woran liegt das?

Wie hoch ist die Trinkwasserqualität in Deutschland?

Die Schadstoffwerte im Trinkwassers der örtlichen Wasserversorger sind jedem Verbraucher unter anderem online zugänglich. In vielen Fällen liegen die tatsächlichen Mengen der gesundheitsgefährdenden Stoffe, beispielsweise Blei oder indirekt auch Nitrat, deutlich unter den vorgeschriebenen Grenzwerten. Die Trinkwasserqualität in Deutschland ist also vom Grundsatz her sehr hoch. Und dennoch sorgen immer wieder Beiträge über verunreinigtes Wasser für Aufsehen. Trotz aller Überprüfungen scheint das so häufig kontrollierte Trinkwasser die menschliche Gesundheit beeinträchtigen zu können. Die vergleichsweise gute Infrastruktur hinsichtlich der Wasserversorgung bis zur Zuleitung in die einzelnen Gebäude gibt Grund zur Annahme, dass vor allem innerhalb der Gebäude Mängel vorhanden sind.

Schadstoffe belasten die Trinkwasserqualität, aber wie gelangen sie in das Wasser?

Innerhalb des Verantwortungsbereiches der Wasserversorger ist die Trinkwasserqualität in Deutschland meist nicht zu beanstanden, innerhalb des Verantwortungsbereiches der Hausbesitzer hingegen öfter. Die Ursache hierfür liegt häufig in den verbauten Wasserleitungen der Häuser: Vor allem in vielen nicht sanierten Altbauten sind mitunter noch Wasserleitungen aus Blei vorzufinden. Durch Korrosion kann das Schwermetall in das Trinkwasser gelangen, daher sollten solche Leitungen schnellstmöglich ausgetauscht werden! Bis zur Sanierung kann es helfen, das Trinkwasser vor dem Gebrauch aus dem Hahn laufen zu lassen, bis es merklich abgekühlt ist. So wird der Bleigehalt wenigstens etwas gesenkt.

Auch selten genutzte Leitungsstränge können zu einer Belastung des Trinkwassers durch Krankheitserreger führen. Gerade stagnierendes Wasser bietet Bakterien wie Legionellen gute Voraussetzungen zur Vermehrung ihrer Population.

Hilfe bei der Beseitigung der Belastungsquellen erhalten Sie sowohl als Mieter als auch als Eigentümer unter anderem beim zuständigen Gesundheitsamt!

Lautet das Ergebnis einer Legionellenprüfung, dass die Anzahl der koloniebildenden Einheiten den festgelegten technischen Maßnahmenwert überschreitet, so müssen weitere Untersuchungen eingeleitet werden, eine Ortsbegehung sowie eine Prüfung der Einhaltung der allgemein anerkannten Regeln der Technik eingeschlossen. Darüber hinaus ist eine Gefährdungsanalyse anzuordnen, welche das gesundheitliche Risiko ermittelt und bewertet. Diese Verantwortung und Pflicht sind in der aktuellen Fassung der Trinkwasserverordnung für Betreiber und sonstige Inhaber einer Großanlage zur Trinkwassererwärmung, welche im Rahmen einer öffentlichen oder gewerblichen Tätigkeit Trinkwasser an andere verteilen, festgelegt.

Die Leistungen einer Gefährdungsanalyse

Eine Gefährdungsanalyse lässt sich grob in vier Abschnitte gliedern:

• 1. Allgemeine Beschreibung des Systems: In diesem Teil werden unter anderem Anzahl und Art der versorgten Wohneinheiten und Entnahmestellen des Trinkwassers, Anlagenart, Baujahr der Anlage, Anzahl und Größe von Warmwasserspeichern und das sogenannte Strangschema erfasst.

• 2. Dokumentenprüfung: Gibt es einen Wartungsplan? Sind die von der Trinkwasserverordnung geforderten Dokumente vollständig? Liegen gültige Zertifikate für die Bauteile der Anlage vor?

• 3. Ortsbegehung und Dokumentation: Die Trinkwasser-Installation wird in der Regel von der Hauseinführung bis zur Entnahmestelle begangen. Dabei werden alle vorgefundenen Komponenten dokumentiert und hinsichtlich des vorhandenen Gesundheitsrisikos für Verbraucher bewertet.

• 4. Gesamtbewertung der Gefahr und Vorschläge für Sanierungsmaßnahmen: Wie hoch ist das Gesundheitsrisiko insgesamt? Welche Sanierungsmaßnahmen können Abhilfe schaffen? Wann und in welcher Reihenfolge sollten diese Maßnahmen ergriffen werden?

Die Kosten für eine Gefährdungsanalyse hängen vor allem von der Größe der Trinkwasser-Installation ab. Es lohnt sich in jedem Fall, Kostenvoranschläge von verschiedenen Gutachtern einzuholen!

Weshalb muss eine Gefährdungsanalyse gemacht werden?

Nach der Feststellung einer Überschreitung des technischen Maßnahmenwertes für Legionellen ist eine Gefährdungsanalyse laut Trinkwasserverordnung Pflicht! Diese Analyse soll dem Betreiber oder sonstigen Inhaber der Trinkwasser-Installation planerische sowie bau- oder betriebstechnische Mängel im System aufzeigen und das daraus resultierende Gesundheitsrisiko bewerten. Die im Rahmen der Gefährdungsanalyse vorgeschlagenen Sanierungsmaßnahmen sind dabei von großer Bedeutung für den Betreiber oder sonstigen Inhaber der Anlage, denn es ist seine Pflicht, geeignete Maßnahmen zu ergreifen. Tut er dies nicht, muss er mit hohen Bußgeldern oder gar einer strafrechtlichen Verfolgung rechnen!

Trotz der Überschreitung des technischen Maßnahmenwertes kann das Ergebnis der Gefährdungsanalyse jedoch auch sein, dass die Trinkwasser-Installation keinerlei Mängel und somit Gefährdungen aufweist. Das hohe Legionellenwachstum kann stattdessen aus einer zeitweise geringen oder fehlenden Wasserentnahme resultieren, beispielsweise wenn Mieter über einen längeren Zeitraum abwesend waren. In diesem Fall müssen selbstverständlich auch keine Sanierungsmaßnahmen eingeleitet werden.

Blei wird durch Korrosion aus Rohren und Armaturen herausgelöst und gelangt so ins Trinkwasser. Übersteigt die Konzentration einen bestimmten Wert, kann das besonders für Schwangere und Kleinkinder gefährlich werden: Bereits niedrige Konzentrationen können Einfluss auf die Blutbildung und Intelligenzentwicklung bei Ungeborenen und Kleinkindern haben. Aus diesem Grund wurde der Grenzwert für Blei in der reformierten Trinkwasserverordnung drastisch gesenkt. Die Einhaltung dieses Wertes ist praktisch nicht mehr möglich, wenn das Trinkwasser mit Bleileitungen in Berührung kommt!

Woran Sie Bleileitungen erkennen können

Ein erster Anhaltspunkt bietet das Baujahr der Immobilie, in welcher die Trinkwasser-Installation liegt. Bis etwa 1970 wurden die silbergrauen Bleileitungen verlegt. Da es sich bei Blei um ein weiches und biegsames Metall handelt, lassen sich die Leitungen leicht mit einem spitzen Gegenstand einritzen. Im Gegensatz zu Kupfer- oder Stahlleitungen, welche meist im rechten Winkel verlötet werden, wurden Bleileitungen häufig in geschwungenen Linien verlegt. Auch der dumpfe Klang, wenn man mit einem Gegenstand auf das Bleirohr klopft, ist ein Erkennungsmerkmal. Natürlich können Sie sich auch einfach bei Ihrem Vermieter erkundigen.

Wenn in Ihrem Haus Bleileitungen verlegt wurden, können und sollten Sie sich bis zu deren Austausch folgendermaßen schützen:

• Nutzen Sie als Trinkwasser und zur Nahrungszubereitung ausschließlich abgefülltes Wasser aus dem Supermarkt.
• Lassen Sie Leitungswasser vor der Verwendung so lange ablaufen, bis es merklich kühler geworden ist.
• Die tägliche Körperpflege kann ohne Einschränkungen betrieben werden, für das Zähneputzen sollten Sie jedoch ebenfalls auf abgefülltes Wasser zurückgreifen.

Bleileitungen auswechseln: Das ist Aufgabe des Anlagenbetreibers!

Experten gehen davon aus, dass der in der Trinkwasserverordnung festgelegte Grenzwert von 0,01 Milligramm Blei pro Liter Wasser in jedem Fall erreicht oder überschritten wird, wenn Bleileitungen verbaut sind. Daher müssen diese schnellstmöglich ersetzt werden. Die Verantwortung für dieses Vorhaben trägt der Betreiber der Trinkwasser-Installation (Vermieter, Hausbesitzer, Unternehmer)! Er ist dazu verpflichtet, seinen Mietern / Verbrauchern Trinkwasser in einwandfreier Qualität zur Verfügung zu stellen.

Aus zwei Gründen sollten die Bleileitungen ausgetauscht werden, bevor eine erhöhte Bleikonzentration festgestellt wird: Das Risiko von durch Blei ausgelösten Erkrankungen oder Beeinträchtigungen wird minimiert und die Maßnahme wird als Modernisierung anerkannt. Das bedeutet, dass die Kosten per Mieterhöhung auf die Mieter übertragen werden können. Wird allerdings erst ein Mangel festgestellt (ein zu hoher Blei-Grenzwert aufgrund der verbauten Leitungen), handelt es sich um eine Mängelbeseitigung, deren Kosten ganz allein der Anlagenbetreiber zu tragen hat.

Legionellen sind stäbchenförmige Bakterien, welche sich vor allem in warmem, stehendem Wasser vermehren. Warmwasserspeicher und wenig durchflossene Wasserleitungen bieten demnach ideale Bedingungen für das Wachstum dieser Krankheitserreger, welche erst bei Temperaturen von 60°C oder mehr absterben. Die reformierte Trinkwasserverordnung (erlassen am 12. Oktober 2012) sieht aus diesem Grund eine regelmäßige Legionellenprüfung für Eigentümer und Betreiber einer Trinkwasser-Installation vor, welche eine Großanlage zur Trinkwassererwärmung betreiben oder im Rahmen einer öffentlichen oder gewerblichen Tätigkeit Trinkwasser verteilen.

Weswegen eine Legionellenprüfung notwendig ist

Die Bakterien werden dann für den Menschen gefährlich, wenn sie in die Atemwege gelangen. Das kann beispielsweise bei der Inhalation von fein versprühtem Wasser (Aerosole) während des Duschens passieren. Auch bei einer sogenannten „Aspiration“, also beim Verschlucken, gelangen die Krankheitserreger mit dem Wasser in die Lunge. Legionellen können dort schwerwiegende Infektionen wie das Pontiac-Fieber oder die Legionärskrankheit auslösen.

Nach Angaben einer Studie des Robert-Koch-Instituts erkranken allein in Deutschland 30.000 Personen im Jahr an Infektionen, welche von Legionellen herbeigeführt wurden. In etwa 15% der Fälle verlaufen diese tödlich. Deshalb sind regelmäßige Legionellenprüfungen notwendig und sinnvoll!

Wie läuft eine Legionellenprüfung ab?

Eigentümer und Betreiber einer Trinkwasser-Installation, welche eine Großanlage zur Trinkwassererwärmung betreiben und Trinkwasser im Rahmen einer öffentlichen oder gewerblichen Tätigkeit verteilen, müssen ihr Trinkwasser mindestens alle drei Jahre einer Legionellenprüfung unterziehen. Diese Analyse darf nur von befugten, offiziell gelisteten Untersuchungslaboren durchgeführt werden.

An mindestens drei Stellen – nämlich am Ausgang und am Rücklauf des Warmwasserspeichers sowie an der vom Speicher am weitesten entfernten Stelle der Wasserleitung – müssen Proben des Trinkwassers genommen werden. Für Legionellen wurde ein „technischer Maßnahmenwert“ von 100 koloniebildenden Einheiten (KBE) pro 100 Milliliter Wasser eingeführt. Wird dieser erreicht oder sogar überschritten, muss Folgendes getan werden:

• Das Gesundheitsamt muss unverzüglich informiert werden.

• Innerhalb von 30 Tagen muss eine Ortsbegehung durchgeführt werden.

• Der Eigentümer oder Betreiber der Anlage muss eine Gefährdungsanalyse durchführen lassen.

Letztere wird von einem Gutachter ausgeführt. Diesen können Sie ganz schnell und unkompliziert über unser kostenloses Formular finden!

Was geschieht, wenn die Legionellenprüfung nicht korrekt durchgeführt wird?

Wenn die Legionellenprüfung nicht fachgerecht oder unvollständig vorgenommen wird, drohen Geldstraßen in Höhe von bis zu 25.000 € oder sogar Freiheitsstrafen von bis zu zwei Jahren! Dazu können im Schadensfall Klagen auf Schadensersatz oder Schmerzensgeld seitens der Abnehmer kommen. Auch die Stilllegung der Trinkwasser-Anlage kann eine Konsequenz sein!

Wer im Rahmen einer gewerblichen oder öffentlichen Tätigkeit Trinkwasser an andere verteilt, muss bestimmte Warmwasser-Anlagen beim Gesundheitsamt melden und alle drei Jahre auf Legionellen untersuchen lassen. Das sind unter anderem Forderungen, welche die am 5. Dezember 2012 reformierte Trinkwasserverordnung an die Vermieter stellt. Welche Pflichten Sie als Vermieter außerdem erfüllen müssen, erfahren Sie im folgenden Artikel!

Die Trinkwasserverordnung überträgt Vermietern diverse Pflichten

Laut der aktuellen Fassung der Trinkwasserverordnung müssen Vermieter, welche etwas Größeres als ein Zweifamilienhaus vermieten und das Warmwasser in einer Großanlage erwärmen,

• den Bestand dieser Anlage sofort sowie

• die Inbetriebnahme und jede technische Veränderung vier Wochen im Voraus

dem zuständigen Gesundheitsamt melden. Als Großanlage werden Speicher- oder Durchfluss-Trinkwassererwärmer mit mehr als 400 Liter und / oder 3 Liter in jeder Rohrleitung zwischen Abgang des Erwärmers und Entnahmestelle definiert. Dies trifft in der Regel auf jedes Mehrfamilienhaus zu.

Des Weiteren sind Vermieter laut Trinkwasserverordnung dazu verpflichtet, die Informationen, welche sie jährlich vom Wasserversorger bezüglich der Trinkwasserqualität erhalten, ihren Mietern unverzüglich mitzuteilen. Diese Informationen können beispielsweise schriftlich im Gebäude ausgehangen werden.

Sollten mit bloßem Auge oder über den Geruchssinn wahrnehmbare Veränderungen des Trinkwassers festgestellt werden, so ist dies unmittelbar dem Gesundheitsamt mitzuteilen. Das Wasser ist außerdem von einem Labor untersuchen zu lassen. Wird dort festgestellt, dass die Trinkwasserqualität nicht den Anforderungen der Trinkwasserverordnung entspricht, muss der Vermieter umgehend einen Gutachter mit der Aufklärung der Ursache beauftragen und gegebenenfalls Maßnahmen zur Abhilfe durchführen lassen. Auch hiervon muss das Gesundheitsamt in Kenntnis gesetzt werden!

Ab dem 01. Dezember 2013 müssen Vermieter außerdem gemäß der Trinkwasserverordnung Mieter über verbaute Bleileitungen informieren!

Vermieter sollten alte Bleileitungen schnellstmöglich auswechseln

Experten gehen davon aus, dass der in der Trinkwasserverordnung festgelegte Grenzwert für Blei nur eingehalten werden kann, wenn das Trinkwasser nicht mit bleiernen Leitungen in Berührung kommt. Um also die Gesundheit der Mieter nicht unnötig zu gefährden und um darüber hinaus Geld zu sparen, sollten Vermieter alte Bleirohre schnellstmöglich austauschen lassen.

Mängelbeseitigung oder Modernisierung?

Werden Bleileitungen aufgrund von Grenzwertüberschreitungen ausgetauscht, handelt es sich um eine Mängelbeseitigung, deren Kosten der Vermieter tragen muss. Liegt allerdings keine Grenzwertüberschreitung vor, wird der Austausch als vorbeugende Modernisierungsmaßnahme anerkannt. Die Kosten hierfür kann der Vermieter in Form einer Mieterhöhung auf seine Mieter übertragen.

Trinkwasserverordnung: Vermieter müssen Trinkwasser regelmäßig auf Legionellen prüfen lassen!

Vermieter, in deren Mietobjekt eine Großanlage zu Trinkwassererwärmung betrieben wird, müssen das Trinkwasser regelmäßig auf Legionellen untersuchen lassen. Der zeitliche Abstand darf maximal drei Jahre betragen. Die Analyse des Trinkwassers darf nur von dazu ermächtigten Laboren erfolgen. Eine Liste dieser Labore aus den verschiedenen Bundesländern sowie weitere Informationen zur Legionellenprüfung finden Sie in diesem Artikel.

Liegen die Ergebnisse der Untersuchung vor, muss auch hier ein Gutachter beauftragt werden, welcher eine sogenannte Gefährdungsanalyse durchführt und gegebenenfalls notwendige Maßnahmen zu Behebung des Problems vorschlägt.

„Wasser für den menschlichen Gebrauch muss so beschaffen sein, dass durch seinen Genuss oder Gebrauch eine Schädigung der menschlichen Gesundheit, insbesondere durch Krankheitserreger, nicht zu besorgen ist.“ So steht es im Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung von Infektionskrankheiten beim Menschen, kurz IfSG. Dieses Gesetz ist die Grundlage zur Überwachung und Sicherung der Trinkwasserqualität. Für die Einhaltung des genannten Leitsatzes soll in Deutschland die Trinkwasserverordnung sorgen. Seit dem Erlass am 21. Mai 2001 wurde sie mehrfach überarbeitet. Die nun gültige Version (Stand Januar 2014) ist die Änderungsverordnung vom 5. Dezember 2012.

Grundsätze der Trinkwasserverordnung

In Deutschland haben die Gesundheitsämter die gesetzliche Pflicht, Wassergewinnungs- und Wasserversorgungsanlagen in regelmäßigen Abständen zu überprüfen. Die gesetzliche Grundlage für die Arbeit der Ämter ist unter anderem die Trinkwasserverordnung. In ihr sind die optimale Beschaffenheit des Trinkwassers, Regelungen zur Aufbereitung von Wasser, Pflichten der Wasserversorger und Maßnahmen zur Überwachung der Trinkwasserqualität festgelegt. Sie setzt die EG-Richtlinie zur Qualität von Wasser für den menschlichen Gebrauch in nationales Recht um; teilweise ist sie sogar noch strenger! Einer der Kernpunkte der Trinkwasserverordnung ist ihr Bezug zu den allgemein anerkannten Regeln der Technik, welche sowohl nationale als auch internationale Normen zur fachgerechten Gewinnung, Aufbereitung und Verteilung von Trinkwasser umfassen.

Im Jahr 2001 wurde die Trinkwasserverordnung vom Bundesministerium für Gesundheit erlassen und seitdem regelmäßig erweitert. Mit der nun gültigen Änderungsverordnung vom 5. Dezember 2012 sind nun strengere Regelungen gültig.

Was ist neu in der Trinkwasserverordnung?

Die wichtigsten Änderungen in der Trinkwasserverordnung betreffen einerseits die zulässigen Grenzwerte für bestimmte Schadstoffe im Trinkwasser; andererseits beziehen sie sich auf eine Untersuchungspflicht auf Legionellen für Unternehmer oder sonstige Inhaber einer Trinkwasser-Installation, welche …
… Trinkwasser im Rahmen einer öffentlichen (beispielsweise in Kindergärten, Schulen oder Justizvollzugsanstalten) oder gewerblichen (beispielsweise bei der Vermietung von Wohnungen) Tätigkeit abgeben.
… eine Großanlage zur Trinkwassererwärmung betreiben.
… Duschen oder andere Einrichtungen zur Verfügung stellen, in welchen es zur Vernebelung des Trinkwassers kommen kann.

• Seit Dezember 2013 gilt erstmalig ein Grenzwert für Uran. Uran ist ein giftiges Schwermetall, welches nachweislich gesundheitliche Schäden verursachen kann, wenn es in erhöhter Konzentration aufgenommen wird. Daher darf das Trinkwasser maximal 0,01 Milligramm des Schwermetalls pro Liter enthalten.

• Die Grenzwerte für Cadmium und Blei wurden mit der Änderungsverordnung gesenkt. Das Schwermetall Cadmium darf nur noch in einer Konzentration von 0,003 Milligramm pro Liter im Trinkwasser enthalten sein. Der vorherige Grenzwert betrug 0,005 Milligramm pro Liter. Der von Blei liegt nun bei 0,01 Milligramm.

• Unter den oben genannten Voraussetzungen sind Sie nun als Unternehmer oder sonstiger Inhaber einer Trinkwasser-Installation dazu verpflichtet, in geregelten Abständen eine Legionellenprüfung durchführen zu lassen! Was Legionellen sind, wann und wie diese Untersuchung erfolgen muss und welche Konsequenzen eine zu hohe Konzentration der Krankheitserreger zur Folge hätte, erfahren Sie in diesem Artikel!